“泛亚电竞登录”特稿｜中国水利：走近世界舞台中心

  本文摘要：40年前党的十一届三中全会拉开了革新开放的序幕，中国水利人探身世去，感受外部世界的清新空气，在一次次牵手中促成互助。40年后中国水利人越发自信地敞开怀抱，与国际社会分享绿色生长履历，同谋全球生态文明建设，实现了从跟跑、并跑到领跑的伟大跨越，一步步走近世界水利舞台的中心。回望40年既是对历史的尊重与传承，更是对未来的擘画和引领。 中国水利，用40年的生长历程阐释着自己的革新逻辑：越开放，越生长；越互助，越共赢。

40年前党的十一届三中全会拉开了革新开放的序幕，中国水利人探身世去，感受外部世界的清新空气，在一次次牵手中促成互助。40年后中国水利人越发自信地敞开怀抱，与国际社会分享绿色生长履历，同谋全球生态文明建设，实现了从跟跑、并跑到领跑的伟大跨越，一步步走近世界水利舞台的中心。回望40年既是对历史的尊重与传承，更是对未来的擘画和引领。

中国水利，用40年的生长历程阐释着自己的革新逻辑：越开放，越生长；越互助，越共赢。从引资引技引智到自主创新实践探索砥砺前行 1978年，中国迈出了革新开放的程序。

在革新开放大潮中，中国水利打开了对外互助的大门。引进外资，引进先进技术，引进治理履历和智慧，加速国家基础设施建设，成为水利对外互助的重要内容。

在社会厘革的大配景下，1984年，云南鲁布革水电站率先敞开关闭的窗口，斗胆引进世界银行贷款，对引水系统工程实行国际招标及条约治理。云南鲁布革水电站日方承包商最终以低于标底56.58%的价钱中标。工程施工中，日方以组织精悍、治理科学、技术适用以及强有力的计划施工理念，缔造出工程质量好、用工用料省、工程造价低的显著效果，让其时的中国水电建设者叹为观止。一连串的打击波掀开了计划经济的一角，催生了中国现代水电工程项目治理制度。

1984年4月，原国家水利电力部正式建立了鲁布革工程治理局，一改以往水电站建设由施工局、设计局、电力局三方分而治之的状况，并实行了国际通行的建设监理制和项目法人责任制等治理制度。最终，鲁布革大坝定期实现截流，中方卖力的地下厂房开挖工程不仅遇上了进度，还提前3个月完工，缔造了中国水电建设史上的“鲁布革履历”。

随后，在黄河小浪底，水利人顺势而为，充实使用革新开放带来的机缘。黄河小浪底工程1994年，小浪底工程在全世界公然招标，引入国际通用的菲迪克条款，开展工程建设治理。

然而，在与西方人并肩作战、与国际老例接轨时，中西方思想看法、文化配景、施工履历、谋划治理，在这里不行制止地发生了深条理的碰撞，导致大河截流的关键性工程——导流洞工期面临推迟一年的严重威胁。1995年年底，水利部决议成建制引进中国水利水电第一、第三、第四、第十四工程局组成OTFF联营体，与外方承包商签订劳务分包条约，负担三条导流洞的赶工任务。

中方以精湛武艺、诚挚态度取信于外方，在中外各方的配合下，中方联营体不仅逐步扭转了被动局势，还形成了振奋小浪底的“OTFF效应”，缔造了国际治理模式下的中国水电速度。如果说，鲁布革工程掀开了中国水电项目治理革新篇章，那么，小浪底工程收获的不再仅仅是“引进来”的资金和技术，更多的是在磨合中推动互助，在中国水电建设体制机制方面经由碰撞全面与国际接轨，探索出了切合我国国情的方式和理念，为中国的革新开放积累了名贵的履历。

2012年7月4日，世界最洪流电站——三峡电站最后一台机组正式并网发电，至此三峡电站全部机组投入运行。停止2017年，三峡电站累计发电量突破1万亿千瓦时。

三峡工程在三峡泄洪坝段两侧底部的水电站厂房内，32台水轮发电机组总装机容量到达2250万千瓦，拥有其时世界上着力最大的70万千瓦混流式水轮发电机组。“我们的梦想就是要在中国的三峡大坝上，使用中国人自主技术研发出来的高端水轮机。

”20年前，东方电机公司副总工程师石清华还是一名普通技术员，和许多中国水电工程师一样，大家心里都憋着一股劲。石清华被派往加拿大GE公司当“学徒”。

那时，三峡工程要上马70万千瓦的巨型水轮发电机组，但中国其时最大的水轮发电机组只有32万千瓦。1996年6月，三峡工程左岸水电机组招标开始。工程决议者们把“学技术”摆在比“买装备”更重要的位置，在左岸14台机组招标文件中明确了“三个必须”：其一，投标者必须与中国制造企业团结设计、互助制造；其二，必须向中国制造企业全面转让焦点技术，培训中方技术人员；其三，中国制造企业分包份额不低于条约总价的25％，14台机组中的最后两台必须以中国企业为主制造。

三峡总公司凭据技术转让的历程和执行情况分期支付了1635万美元的技术转让费，确保焦点技术转让完全到位。在这场国际化竞争中，2009年，三峡工程通过“引进、消化、吸收、再创新”，乐成实施了世界最洪流电机组的国产化战略，使我国水电重大装备制造业用7年时间实现了30年跨越生长，完成了从分包商到主承包商的职位转换，我国在一些原先落伍的关键技术领域迅速遇上了世界先进水平，并逐步走向世界电机制造业的制高点，最终走出了一条“以市场换技术”并“以技术占领市场”的乐成之路。现在，世界上最大的10座水电站中有5座均由三峡团体建设运营治理。40年间，我国使用外资规模从开始的水利浇灌项目扩展到防洪、排涝、水力发电、供水、水土保持、水情况治理、水利扶贫等各个业务领域。

外资在一定时期内弥补了海内建设资金的不足，从整体上加速了水利建设的进度，有力推进了水利科技进步，推动水利行业治理体制革新创新，发挥出庞大的社会和经济效益。在引进“硬件”的同时，技术援助、政策研究、战略计划、人才培训、模型研究等“软件”也在为中国水利革新生长注入动力。从资金、技术、治理的全部引进到在碰撞中实现对接，再到拥有完整的自主研发和升级能力，中国水利在40年国际互助的探索实践中，一路披荆斩棘，奋勇前行。

实践充实证明，对外开放是推动我国经济社会生长的重要动力，只有坚持革新开放，顺应全球化潮水，才气实现又快又好地连续生长。从到场融入到全面互助中国水利登上国际舞台2004年，鲁布革水电站还清了向世界银行借贷的1.454亿美元。尔后，鲁布革人开始跨越国境，先后进驻缅甸、老挝输出技术和治理，运行维护其水电站。在中巴经济走廊和东南亚，在广袤的非洲大地，在南美洲的崇山峻岭之中，从工程施工到设计咨询，从设备出口到人员培训，直至水利技术尺度国际化，中国水利“走出去”的程序如今已广泛90多个国家和地域，无论数量、领域还是质量，都取得了前所未有的跃升，在为生长中国家带来庞大变化和利益的同时，也为我国水利企业、技术、产物和装备在国际上赢得了市场、信任和肯定。

中国承建的厄瓜多尔辛克雷水电站从开端探索“引进来”到迈开步子“走出去”，再到“两个轮子一起转”，中国水利逐步实现了全面登上国际舞台。水利部先后与60多个国家水资源主管部门签署互助协议和体谅备忘录，与外洋政府部门建设了30多个双边牢固互助交流机制，形成了多条理、宽领域、全方位的水利国际互助格式。中日农田水利交流、中韩水资源交流、中泰农业水利互助交流、中以节水浇灌交流……除水利、水电、水土保持等方面的专业技术互助外，水行业战略研究、水资源立法、机构能力建设、流域治理、综合谋划、水库移民、公务员培训等也都逐步纳入了水利国际互助与交流的规模。

自团结国情况与生长大会召开和第47届联大确立“世界水日”之后，重大国际水事运动接连不停。在世界水论坛、布达佩斯水峰会、斯德哥尔摩世界水周、新加坡国际水周、国际大坝委员会年会、团结国“国际水互助年”系列集会等重大国际运动，中国水利人以越发努力的姿态到场重大国际水事运动，进一步提升在国际舞台的话语权和影响力。中国先后努力承办或主办世界水理事会董事会集会、国际水利学大会、国际大坝集会、黄河国际论坛、今日水电论坛等多个重要涉水国际集会，推动水利技术交流与互助，并努力推动在世界水论坛、世界水资源大会等重要国际水事集会中举行中国专场，受到国际社会的高度肯定与赞扬。迄今为止，我国水利部门和专家已到场了40多个政府间和非政府间国际水利组织。

2009年、2011年，水利部专家以显着优势先后当选国际大坝委员会、国际灌排委员会主席，实现了中国人担任国际重要涉水组织主要向导人的突破。随着中国水利国际职位的提高和水利人才队伍的壮大，我国水利专家先后在国际大坝委员会、国际灌排委员会、世界水理事会、国际水资源协会等12个重要国际水组织担任重要职务。水利部还同团结国有关机构互助，先后组建了国际泥沙研究培训中心、国际小水电中心，提倡建立国际泥沙研究学会、国际小水电团结会、国际沙棘协会、世界水土保持学会，成为我国水利对外开放、开展国际互助的重要窗口宁静台。

革新开放40年来，中国水利以越发强劲的声音到场涉水国际组织和重大国际水事，以更宽阔的胸襟和更卖力的态度深化对外交流互助，在为我国水利革新生长提供源源不停的外部推力的同时，也让中国赢得了世界的赞誉。从互利互惠到分享履历 在更高层面拥抱世界2018年1月，澜沧江-湄公河第二次向导人集会揭晓《金边宣言》，李克强总理强调：澜湄互助因水而生，也必将因水而兴，要进一步深化澜湄水资源互助，增强水利设施建设等产能互助。“中国愿与流域各国进一步增强水旱灾害、水资源使用和掩护等方面的履历技术交流，将水资源互助打造成澜湄互助的旗舰领域。

” 澜湄水资源互助团结事情组中方组长、水利部国际互助与科技司巡视员于兴军说道。我国是易受气候变化影响的国家，也是世界上治水任务最为困难的国家。

40年来，水利部党组高度重视国际互助，开放力度越来越大，交流规模越来越宽，互助条理越来越深，水利部向导与外洋水利同行的会见、谈判、互访、分享越来越频繁。中国正在不停书写着一个卖力任治水大国的继承和善意。

2002年以来，中国一连16年通过湄公河委员会主动向泰国、柬埔寨、老挝和越南提供澜沧江汛期水文信息，中国在澜沧江修建的梯级水电站“调丰补枯”作用显着，使湄公河水文状况在全球气候急剧变化、极端天气频发的配景下转趋稳定。在澜湄互助提出不到三年的时间内，澜湄水资源互助团结事情组、澜湄水资源互助中心先后建立，在人员培训、技术交流及项目互助等领域均取得务实希望。2018年年底，六国就《澜湄水资源互助五年行动计划（2018—2022）》告竣共识，该文件将作为未来五年澜湄水资源互助的纲要性文件，确保澜湄水资源互助蓬勃康健生长。

不止是湄公河流域，中国与周边国家以水为伴，因水而融，与各国在国际水文报汛、防洪减灾、工程建设、团结考察和技术交流方面互助不停深化，在资助各国提升水资源治理水平的同时，相互之间的明白和信任也在不停增进，惠及跨界河流两岸各国人民。在中国水利的国际互助领域里，增强同生长中国家的团结与互助、增强区域互助占据着重要位置。一项项实实在在的倡议与机制，促成中国水利成为落实“一带一路”倡议、推动构建人类运气配合体的践行者，牢固和深化了中国同有关各国的传统友谊与互助。

2018年2月，作为 “一带一路”倡议的基础设施联通工程，由中方承建的喀麦隆最大的曼维莱水电站主体部门通过验收，水电站实现输电后，将极大缓解喀麦隆电力不足问题。中国承建的曼维莱水电站随着我国三峡、向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德、锦屏等一批世界级大型水电工程的建成，我国坝工技术已占领世界制高点，而与高坝工程密切相关的高边坡稳定、大要积混凝土浇筑温控、地下工程施工、深厚笼罩层基础处置惩罚、长隧洞施工、泄洪消能、高坝抗震等一系列世界级高新技术均处于国际领先水平，科技创新推动我国从水电大国走向了水电强国。正因如此，在“一带一路”沿线国家，中国承袭亲诚惠容的原则，以先进的水电开发、运营治理、金融服务以及包罗设计、施工、重大装备制造在内的完整工业链整合能力，深耕马来西亚巴贡水电站、丹麦麦洛维水电站、几内亚乐塔水电站等建设，一系列中国举措、中国方案，为优化全球水治理、造福全人类发挥了努力的引领作用。在中国水利履历从全球化受益者到全球化孝敬者和引领者转变的同时，中国古代水利工程的国际影响力和文化影响力也在世界舞台上大放异彩。

习近平总书记曾说：“要像敬服生命一样掩护好历史文化遗产。”2014年6月，中国大运河正式列入世界文化遗产名录，成为继都江堰之后，我国第二项入选世界文化遗产的古代水利工程。2018年5月，都江堰、灵渠、姜席堰、长渠全部乐成入选2018年世界浇灌工程遗产名录。至此，我国已有17处世界浇灌工程遗产项目，成为遗产工程类型最富厚、浇灌效益最突出、漫衍规模最广泛的国家。

时光荏苒，岁月砥砺。革新开放40年后的今天，中国水利与世界各国的生长繁荣越发精密地联系在一起，对国际水宁静的孝敬度，对全球水治理的引领力，无不攀上了新高度。

中国水利正在前所未有地走近世界舞台中心，前所未有地靠近实现中华民族伟大再起的中国梦，也前所未有地具备实现这个目的的能力和信心。我们比任何时候都坚信，越来越多的“中国水利”字样，将自信从容地镌刻于世界前行的车轮上。泉源 | 中国水利报 作者 | 周妍 薄宁。

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